Comment devenir Conseiller Territorial des APS (Activités Physiques et Sportives) ?

En bref

  • Salaire : 28k à 55k € brut/an en France (2026)
  • Niveau d'études : Bac+3 à Bac+5 (3 à 5 ans)
  • Domaine : Éducation & Formation
  • Conditions d'exercice : Bureau / Terrain
  • Code ROME : G1204

Le Conseiller Territorial des Activités Physiques et Sportives (CTAPS) est un fonctionnaire de catégorie A de la fonction publique territoriale qui conçoit, pilote et évalue la politique sportive d'une commune, d'une intercommunalité, d'un département ou d'une région. Il travaille en lien étroit avec les élus (adjoint aux sports, vice-président en charge des sports), les services techniques (équipements sportifs, urbanisme) et les acteurs du mouvement sportif local (clubs, comités départementaux et régionaux, fédérations, ligues). Le cadre d'emploi est régi par le décret n° 2011-605 du 30 mai 2011 modifié, et le recrutement se fait par concours externe ou interne organisé par les centres de gestion de la fonction publique territoriale. Le code ROME de référence est G1204 — Éducation en activités sportives, avec des liens forts avec K1802 (Développement local) et K1403 (Management de structure publique).

En 2026, selon la DGCL (Direction Générale des Collectivités Locales) et la DGAFP, la France compte environ 2 800 CTAPS titulaires et 1 500 contractuels exerçant dans les collectivités territoriales. Le cadre d'emploi regroupe quatre grades : conseiller des APS (indice majoré 389-627), conseiller principal des APS de 2e classe (indice 445-707), conseiller principal des APS de 1re classe (indice 500-821) et conseiller principal hors classe (indice 590-972). Les employeurs principaux sont les grandes villes (Paris, Lyon, Marseille, Toulouse, Bordeaux, Nice, Nantes, Strasbourg, Lille), les métropoles (Grand Paris, Métropole de Lyon, Bordeaux Métropole), les conseils départementaux (compétence sport scolaire, infrastructures sportives, plan plages et bases nautiques), les conseils régionaux (compétence sport de haut niveau, équipements régionaux, aides aux clubs) et les intercommunalités (communautés d'agglomération, communautés de communes).

Au quotidien, le CTAPS pilote des missions stratégiques et opérationnelles très variées : élaboration du plan sportif territorial, programmation et gestion des équipements sportifs (piscines, gymnases, stades, terrains synthétiques, skateparks, pistes cyclables, espaces de plein air), coordination des écoles municipales des sports et des dispositifs sport-santé (Sport sur Ordonnance, Maisons Sport-Santé), développement du sport de haut niveau local, mise en œuvre de la politique handisport et sport adapté, organisation d'événements sportifs (marathons, courses nature, tournois, meetings), gestion des subventions aux associations sportives (conventions d'objectifs, évaluation), formation et encadrement des éducateurs sportifs territoriaux (ETAPS), suivi des normes de sécurité des installations (contrôle des ERP, DUER), et relations avec les fédérations sportives.

La rémunération d'un CTAPS varie selon le grade et l'ancienneté. Un conseiller des APS débutant à l'indice majoré 389 perçoit environ 28 000 euros brut annuels (2 100 euros brut mensuels), atteint l'indice 500 en milieu de carrière (35 000 euros) et l'indice 627 en fin de grade (42 000 euros). Les conseillers principaux hors classe (indice 972) peuvent dépasser 60 000 euros annuels toutes primes comprises. Les primes IFSE (Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d'Expertise) et CIA (Complément Indemnitaire Annuel) représentent 10 à 25 % du traitement indiciaire selon les collectivités. Les évolutions de carrière incluent le passage conseiller principal, directeur des sports d'une grande ville, directeur général adjoint chargé des politiques sportives, ou inspecteur de la jeunesse et des sports (concours interne du ministère).

Salaire

28k - 55k € brut annuel

Niveau d'études : Bac+3 à Bac+5 · Durée : 3 à 5 ans

Missions principales

  • Concevoir et piloter la politique sportive territoriale de la collectivité en lien avec les élus (adjoint aux sports, vice-président)
  • Programmer, gérer et entretenir les équipements sportifs municipaux (piscines, gymnases, stades, terrains synthétiques, skateparks)
  • Coordonner les écoles municipales des sports et les dispositifs sport-santé (Sport sur Ordonnance, Maisons Sport-Santé)
  • Développer le sport de haut niveau local en soutenant les clubs élites et les athlètes de haut niveau
  • Mettre en œuvre la politique handisport et sport adapté (accessibilité des équipements, clubs handisport)
  • Gérer les subventions aux associations sportives (conventions d'objectifs, appels à projets, évaluation)
  • Organiser des événements sportifs municipaux ou labellisés (marathons, courses nature, tournois, meetings)
  • Encadrer et former les éducateurs territoriaux des APS (ETAPS) titulaires du BPJEPS ou du CAPEPS
  • Assurer le suivi des normes de sécurité des installations sportives (ERP, DUER, homologations fédérales)
  • Piloter les projets d'investissement en équipements sportifs (rénovation, construction, marchés publics)
  • Animer le réseau des clubs sportifs locaux et les relations avec les comités départementaux et régionaux
  • Préparer les délibérations du conseil municipal / départemental / régional en matière de sport

Compétences requises

  • Licence STAPS (Sciences et Techniques des Activités Physiques et Sportives) mention Management du sport ou APA-S
  • Connaissance approfondie du Code du sport et du Code général des collectivités territoriales (CGCT)
  • Gestion des équipements sportifs (normes, sécurité, exploitation, entretien, marchés publics)
  • Ingénierie de projet sportif et territorial (appels à projets, dossiers de financement ANS, Europe)
  • Gestion budgétaire et comptable publique (M57, marchés publics, comptabilité analytique)
  • Management d'équipes (direction des sports pouvant compter 50 à 500 agents selon la collectivité)
  • Connaissance du mouvement sportif français (CNOSF, fédérations, ligues, comités régionaux et départementaux)
  • Maîtrise des dispositifs de financement du sport (ANS Agence Nationale du Sport, CAF, ARS, CNAM)
  • Politique sport-santé et lien avec les acteurs de la santé (médecins, kinés, Maisons Sport-Santé)
  • Techniques de communication et de négociation avec les associations et les élus
  • Connaissance des dispositifs Sport-Étude, sections sportives, pôles espoirs et pôles France
  • Maîtrise des outils bureautiques et logiciels métiers (Logica Sport, Sequoïa, Civil Net)
  • Conduite de projet en transversalité (sport, urbanisme, éducation, santé, cohésion sociale)
  • Anglais B1-B2 pour les événements internationaux et l'accueil de délégations

Formations pour devenir Conseiller Territorial des APS (Activités Physiques et Sportives)

  • Licence STAPS (Sciences et Techniques des Activités Physiques et Sportives) — mention Management du sport ou Activité physique adaptée
  • Master STAPS Management du sport — Universités Paris-Saclay, Rennes 2, Lyon 1, Marseille, Grenoble Alpes, Bordeaux, Lille
  • Master 2 Droit du sport — Université de Limoges, Paris-Saclay, Aix-Marseille
  • Master Politiques publiques sportives — Université Claude Bernard Lyon 1, Sciences Po Rennes
  • INSEP (Institut National du Sport, de l'Expertise et de la Performance) — formation continue pour cadres sportifs
  • CNFPT — Institut National des Études Territoriales (INET) Strasbourg pour la préparation au concours
  • Concours externe de Conseiller Territorial des APS (Bac+3 minimum, organisé par les centres de gestion)
  • Concours interne accessible aux ETAPS (Éducateur Territorial des APS) avec 4 ans d'expérience
  • CAPEPS (Certificat d'Aptitude au Professorat d'Éducation Physique et Sportive) — pour une passerelle Éducation nationale
  • Formations complémentaires CNFPT (management public, marchés publics, Code du sport, sport-santé)

Grille salariale détaillée

  • Conseiller des APS (0-5 ans) — Indice majoré 389-500 : 28 000 – 35 000 € brut/an
  • Conseiller principal des APS 2e classe (5-15 ans) — Indice majoré 500-707 : 35 000 – 46 000 € brut/an
  • Conseiller principal des APS 1re classe (15-25 ans) — Indice majoré 600-821 : 42 000 – 55 000 € brut/an
  • Conseiller principal hors classe / Directeur des sports (25+ ans) — Indice majoré 750-972 : 50 000 – 75 000 € brut/an

Avantages et inconvénients

Les plus

  • Sécurité de l'emploi de la fonction publique territoriale
  • Diversité des missions entre stratégie, opérationnel et management
  • Contact direct avec le monde associatif et sportif local
  • Participation à des événements sportifs majeurs (Jeux Olympiques Paris 2024, Coupe du monde de rugby 2023)
  • Possibilité d'évoluer vers les postes de direction des sports ou de direction générale
  • Mutation possible entre collectivités et passerelles vers le ministère des Sports
  • Rémunération correcte à mi-carrière avec primes IFSE et CIA

Les moins

  • Concours externe très sélectif (taux de réussite 5-10 %)
  • Rémunération modeste en début de carrière (2 100 euros brut mensuels au 1er échelon)
  • Disponibilité importante (week-ends, événements sportifs en soirée, vacances scolaires)
  • Pression politique permanente (élus, associations, presse locale)
  • Budgets contraints dans les petites collectivités
  • Charge administrative importante (marchés publics, subventions, délibérations)
  • Responsabilité juridique en cas d'accident sur un équipement sportif

Secteurs qui recrutent

  • Grandes villes (Ville de Paris, Lyon, Marseille, Toulouse, Bordeaux, Nice, Nantes, Strasbourg, Lille, Montpellier)
  • Métropoles (Grand Paris, Métropole de Lyon, Aix-Marseille Provence, Bordeaux Métropole, Nantes Métropole)
  • Conseils départementaux (compétence sport scolaire, plan plages et bases nautiques, équipements sportifs)
  • Conseils régionaux (compétence sport de haut niveau, équipements régionaux, aides aux clubs et fédérations)
  • Communautés d'agglomération et communautés de communes
  • Syndicats intercommunaux à vocation sportive (SIVOS)
  • Établissements publics locaux (CCAS, OMS — Offices Municipaux des Sports)
  • Centres Régionaux d'Éducation Populaire et de Sport (CREPS)
  • ANS — Agence Nationale du Sport (établissement public national)
  • CNOSF et fédérations sportives (FF Football, FF Rugby, FF Basket, FF Tennis, FF Natation)

Évolution de carrière

Le CTAPS dispose d'un parcours de carrière structuré dans la fonction publique territoriale. En début de carrière, un conseiller des APS débute à l'indice majoré 389 (environ 28 000 euros brut annuels, 2 100 euros brut mensuels) et progresse par ancienneté jusqu'à l'indice 627 (42 000 euros) en fin de grade. Après 5 à 10 ans, il peut accéder au grade de conseiller principal des APS de 2e classe (indice 445-707, 32 000 à 46 000 euros), puis au grade de conseiller principal de 1re classe (indice 500-821, 35 000 à 54 000 euros). Le sommet du cadre d'emploi est le grade hors classe (indice 590-972, 40 000 à 65 000 euros en fin de carrière). Les conseillers peuvent évoluer vers des postes de direction des sports dans les grandes collectivités (Paris, Lyon, Marseille) avec des rémunérations atteignant 65 000 à 85 000 euros toutes primes incluses pour les directeurs généraux adjoints (DGA). D'autres évolutions incluent le passage à l'INSEP comme cadre, le concours d'inspecteur de la jeunesse et des sports du ministère des Sports (catégorie A+), ou la direction de grands équipements sportifs (stades, centres nautiques, bases nautiques). Certains profils rejoignent les fédérations sportives, l'Agence Nationale du Sport (ANS) ou le CNOSF (Comité National Olympique et Sportif Français).

Questions fréquentes sur le métier de Conseiller Territorial des APS (Activités Physiques et Sportives)

Comment devenir Conseiller Territorial des APS en 2026 ?
Pour devenir CTAPS, il faut être titulaire d'un diplôme de niveau Bac+3 minimum (licence STAPS Management du sport, Activité physique adaptée ou Éducation et motricité) et réussir le concours externe de Conseiller Territorial des APS organisé par les centres de gestion de la fonction publique territoriale. Le concours comprend des épreuves écrites d'admissibilité (note de synthèse sur le sport, droit public ou problèmes économiques et sociaux) et des épreuves orales d'admission (entretien avec le jury, langue vivante). Un concours interne est également accessible aux Éducateurs Territoriaux des APS (ETAPS) justifiant de 4 ans d'expérience. Le CNFPT et notamment son Institut National des Études Territoriales (INET) à Strasbourg proposent des préparations au concours très reconnues.
Quel est le salaire d'un Conseiller Territorial des APS en 2026 ?
Le salaire dépend du grade et de l'ancienneté. Un conseiller des APS débutant à l'indice majoré 389 perçoit environ 2 100 euros brut mensuels (28 000 euros annuels). En milieu de carrière, à l'indice 500, il gagne 2 650 euros brut (35 000 euros annuels), et en fin de grade (indice 627) 3 200 euros brut (42 000 euros). Un conseiller principal des APS de 1re classe atteint 4 100 euros brut (54 000 euros annuels), et un hors classe 5 000 euros brut (65 000 euros). S'y ajoutent les primes IFSE (Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d'Expertise) et CIA (Complément Indemnitaire Annuel) représentant 10 à 25 % du traitement selon les collectivités. Un directeur des sports d'une grande ville peut atteindre 70 000 à 85 000 euros toutes primes comprises.
Quelle est la différence entre un CTAPS et un ETAPS ?
Le CTAPS (Conseiller Territorial des Activités Physiques et Sportives) est un fonctionnaire de catégorie A de la fonction publique territoriale, recruté au niveau Bac+3 minimum. Il exerce des fonctions de conception, de pilotage et de management de la politique sportive d'une collectivité. L'ETAPS (Éducateur Territorial des Activités Physiques et Sportives) est un fonctionnaire de catégorie B (ou B+ pour le grade principal), recruté après le bac avec un BPJEPS ou équivalent. Il exerce des fonctions d'encadrement sportif direct : il anime les écoles municipales des sports, encadre les activités sportives municipales, surveille les piscines, entraîne les équipes. Le CTAPS encadre généralement les équipes d'ETAPS. Les deux cadres d'emploi font partie de la filière sportive de la FPT.
Dans quelles collectivités exerce un Conseiller Territorial des APS ?
Les CTAPS exercent dans l'ensemble des collectivités territoriales françaises : communes (surtout les villes de plus de 20 000 habitants), intercommunalités (communautés d'agglomération et communautés de communes), conseils départementaux (compétence sport scolaire, plan plages et bases nautiques, infrastructures), conseils régionaux (compétence sport de haut niveau, aides aux clubs et fédérations régionales), métropoles (Grand Paris, Lyon, Marseille, Bordeaux, Lille, Nantes). Ils peuvent également travailler dans les établissements publics locaux (Offices Municipaux des Sports, syndicats intercommunaux à vocation sportive), les CREPS (Centres Régionaux d'Éducation Populaire et de Sport), l'Agence Nationale du Sport (ANS) ou être mis à disposition de fédérations sportives. Les grandes villes comme Paris, Lyon et Marseille emploient plusieurs dizaines de CTAPS dans leurs directions des sports.
Quelles sont les évolutions de carrière possibles pour un CTAPS ?
Un CTAPS peut évoluer au sein du cadre d'emploi jusqu'au grade hors classe (indice majoré 972). Il peut accéder à des postes de chef de service des sports, directeur des sports adjoint, directeur des sports d'une grande ville, puis directeur général adjoint chargé des politiques sportives (DGA) avec des rémunérations atteignant 85 000 euros. D'autres évolutions incluent le passage au ministère des Sports via le concours d'inspecteur de la jeunesse et des sports (catégorie A+), la direction d'un CREPS, des postes au sein de l'ANS (Agence Nationale du Sport) ou au CNOSF. Certains profils rejoignent les fédérations sportives nationales (FF Football, FF Rugby) comme cadres techniques ou directeurs administratifs. Les détachements vers l'INSEP, le ministère de l'Éducation nationale ou les collectivités d'outre-mer sont également possibles. Enfin, après 10 ans d'expérience, un CTAPS peut passer le concours d'administrateur territorial (INET) pour accéder à la haute fonction publique territoriale.

Métiers similaires

Références officielles

Approfondissez avec les sources publiques françaises de référence (France Travail, ONISEP).

Explorer tout le domaine Éducation & Formation

Découvrez les 80 métiers du domaine Éducation & Formation : salaires, formations, débouchés et perspectives d'évolution.