Comment devenir Conseiller en Développement Rural ?

En bref

  • Salaire : 25k à 80k € brut/an en France (2026)
  • Niveau d'études : Bac+3 à Bac+5 (3 à 5 ans)
  • Domaine : Environnement & Écologie
  • Conditions d'exercice : Terrain / Bureau
  • Code ROME : K1802

Le conseiller en développement rural, également appelé chargé de mission développement local, agent de développement territorial, animateur de territoire, chargé de projet développement rural ou encore ingénieur de développement local selon la structure employeur, est un professionnel qui accompagne la dynamisation économique, sociale et environnementale des territoires ruraux et péri-urbains. Le code ROME associé est K1802 — Développement local. Il intervient au croisement de l'agriculture, de l'urbanisme, de l'économie, du tourisme, de la culture et de l'environnement pour construire avec les acteurs locaux des projets de territoire cohérents et durables.

En 2026, la France compte environ 7 500 conseillers en développement rural répartis entre de multiples employeurs : les Chambres d'Agriculture (réseau APCA, services développement des territoires), les Parcs Naturels Régionaux (58 PNR couvrant 16,5 % du territoire français), les Parcs Nationaux (11 parcs), les Pays et Pôles d'Équilibre Territorial et Rural (PETR), les Communautés de Communes et Communautés d'Agglomération rurales, les Conseils Départementaux (services aménagement et développement), les Conseils Régionaux, les Groupes d'Action Locale (GAL) porteurs des fonds LEADER européens, les associations de développement (ADEFPAT, ADASEA, CIVAM, Solagro, Terre de Liens, Réseau Rural Français), les coopératives d'activités et d'emploi et les bureaux d'études territoriaux spécialisés.

La mission principale du conseiller en développement rural consiste à élaborer des diagnostics de territoire intégrant dimensions agricoles, économiques, sociales, démographiques et environnementales, puis à co-construire avec les élus et les habitants des projets concrets : installation d'agriculteurs hors cadre familial (NIMA) via les Points Accueil Installation, création de marchés de producteurs et circuits courts, lancement de Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) finançés par le Plan France Relance puis le Plan France 2030, développement de l'agritourisme, valorisation du patrimoine rural, gestion de l'habitat, mobilité rurale, maisons France Services, revitalisation des centres-bourgs (programme Petites Villes de Demain, Action Cœur de Ville), préservation du foncier agricole (SAFER, ZAN Zéro Artificialisation Nette). Il pilote le montage de dossiers de financements publics européens (FEADER, FSE+, LEADER, programmes Horizon Europe) et nationaux (ANCT Agence Nationale de la Cohésion des Territoires, ADEME, FNADT).

Les formations de référence sont le BTSA DATR Développement et Animation des Territoires Ruraux (Bac+2), la Licence Professionnelle Développement et Protection du Patrimoine Culturel ou Aménagement du Territoire, le Master Développement Rural, Territoires et Économies Locales, Aménagement et Développement des Territoires ou Sciences du Territoire, et les diplômes d'ingénieur agronome avec spécialisation territoires (AgroParisTech, Institut Agro Rennes-Angers, Institut Agro Montpellier, ENGEES Strasbourg, ENGREF). Les grands acteurs de référence sont le CGET devenu ANCT, le réseau des Chambres d'Agriculture APCA, la Fédération des Parcs Naturels Régionaux, l'ADEME et l'INRAE pour les démarches de recherche-action. La convention collective dépend de l'employeur : grille Fonction Publique Territoriale, statut associatif avec CCN de l'animation IDCC 1518 ou CCN ECLAT IDCC 1518, convention Chambre d'Agriculture.

Salaire

25k - 80k € brut annuel

Niveau d'études : Bac+3 à Bac+5 · Durée : 3 à 5 ans

Missions principales

  • Réaliser des diagnostics de territoire intégrant dimensions agricoles, économiques, sociales, démographiques et environnementales
  • Co-construire avec les élus et habitants des projets de développement local (circuits courts, PAT, agritourisme, installation)
  • Monter et piloter des Projets Alimentaires Territoriaux (PAT) et des démarches de territoires à énergie positive (TEPOS, TEPCV)
  • Accompagner l'installation d'agriculteurs hors cadre familial via les Points Accueil Installation (PAI) et Répertoire Départ Installation
  • Rechercher et mobiliser les financements européens (FEADER, LEADER, FSE+, Horizon Europe) et nationaux (ANCT, ADEME, FNADT)
  • Animer des réunions de concertation avec les acteurs locaux (élus, agriculteurs, associations, habitants, chambres consulaires)
  • Piloter les programmes contractuels de territoire : Contrats de Ruralité, Petites Villes de Demain, Action Cœur de Ville, CRTE Contrats de Relance et de Transition Écologique
  • Rédiger des dossiers de candidature, cahiers des charges, conventions de partenariat et rapports d'activité
  • Organiser des événements territoriaux (forums, salons, assises, journées thématiques, démarches participatives)
  • Assurer le reporting et l'évaluation des projets (indicateurs LEADER, cahier d'évaluation, suivi financier)
  • Représenter la structure dans les instances territoriales (CDT, CDA, PLUi, SCoT, commissions agricoles)
  • Assurer la veille réglementaire (Code rural, Code de l'environnement, ZAN, PAC 2023-2027, loi Climat & Résilience 2021)

Compétences requises

  • Expertise en développement territorial, aménagement du territoire et politique publique
  • Connaissance des fonds européens (FEADER, FSE+, FEDER, LEADER) et des procédures de candidature et d'instruction
  • Maîtrise du montage de projets multi-partenariaux et multi-financeurs
  • Connaissance du fonctionnement institutionnel (collectivités, État déconcentré, Europe, chambres consulaires)
  • Diagnostic socio-économique et analyse statistique de territoire (INSEE, AGRESTE, Observatoires)
  • Animation de réunions, conduite de réunions participatives, facilitation et médiation
  • Rédaction de dossiers de subvention, cahiers des charges, notes de cadrage, rapports d'activité
  • Connaissance du Code rural, du Code de l'environnement, de la PAC 2023-2027 et de la loi Climat & Résilience 2021
  • Maîtrise des outils SIG (QGIS, ArcGIS) pour la cartographie et le diagnostic territorial
  • Connaissance des démarches qualité territoriale : labels (Pays d'Art et d'Histoire, Stations Vertes, Petites Cités de Caractère), marques territoriales
  • Gestion de projet (planning, budget, indicateurs, reporting) — certifications PMI ou Prince2 appréciées
  • Anglais technique apprécié pour les programmes européens et la coopération territoriale
  • Expression orale et rédactionnelle de haut niveau (communication avec élus, presse, habitants)
  • Permis B obligatoire pour les déplacements sur l'ensemble du territoire d'intervention

Formations pour devenir Conseiller en Développement Rural

  • BTSA DATR Développement et Animation des Territoires Ruraux (Bac+2) — LEGTA de Saint-Germain-en-Laye, Lons-le-Saunier, Perpignan, Limoges
  • Licence Professionnelle Développement et Protection du Patrimoine Culturel — Universités d'Angers, Perpignan, Pau
  • Licence Professionnelle Aménagement et Développement des Territoires — Universités de Clermont-Ferrand, Tours, Pau, Dijon
  • Master Développement des Territoires, Économie et Gestion des Territoires, Urbanisme et Aménagement — Universités d'AgroParisTech, Rennes 2, Dijon, Montpellier 3, Tours, Pau, Grenoble
  • Master Sciences et Gouvernance des Territoires Ruraux — Institut Agro Rennes-Angers (Agrocampus Ouest)
  • Master Développement Rural et Transitions Écologiques — Institut Agro Montpellier
  • Diplôme d'ingénieur agronome spécialisation territoires : AgroParisTech, Institut Agro Rennes-Angers, Institut Agro Montpellier, ENSAIA Nancy
  • Diplôme d'ingénieur ENGEES Strasbourg (eau et territoires) et ENGREF (développement territorial, fonds européens)
  • Formations continues APCA Resolia, CNFPT (développement territorial), ENA (hauts fonctionnaires territoriaux)
  • DU Développement Local et Économie Sociale et Solidaire — Universités de Lyon 2, Grenoble, Rennes 2

Grille salariale détaillée

  • Conseiller débutant (0-5 ans) — CCN Animation/ECLAT ou FPT catégorie A : 25 000 – 32 000 € brut/an
  • Conseiller confirmé (5-12 ans) — chargé de mission expérimenté : 30 000 – 42 000 € brut/an
  • Responsable de projet / Chef de pôle (12-20 ans) — IM 550-720 : 38 000 – 52 000 € brut/an
  • Directeur de PNR / Pays / PETR (20+ ans) — IM 700-900 + RIFSEEP : 48 000 – 80 000 € brut/an

Avantages et inconvénients

Les plus

  • Métier à forte utilité sociale et au contact direct des territoires ruraux
  • Grande diversité des projets et des thématiques (agriculture, tourisme, culture, environnement)
  • Autonomie et liberté d'action dans le portage des projets
  • Rencontres humaines riches avec élus, agriculteurs, associations et habitants
  • Participation concrète à la transition écologique et à la revitalisation des territoires
  • Bonne visibilité du travail accompli (projets concrets, inaugurations, résultats)
  • Évolutions possibles vers des postes de direction territoriale et d'expertise

Les moins

  • Rémunération modeste en début de carrière au regard du niveau de formation
  • Complexité administrative croissante (dossiers de subvention, reporting, contrôles)
  • Dépendance aux décisions politiques locales (changements d'élus, revirements stratégiques)
  • Temporalité longue des projets (3 à 10 ans) peu compatible avec la culture du résultat immédiat
  • Déplacements fréquents et horaires variables (réunions en soirée, week-ends)
  • Précarité possible des contrats dans les structures associatives ou à financements projets

Secteurs qui recrutent

  • Parcs Naturels Régionaux (58 PNR) et Parcs Nationaux (11) — Fédération des PNR de France
  • Pays, Pôles d'Équilibre Territorial et Rural (PETR), GAL Groupes d'Action Locale LEADER
  • Communautés de Communes et Communautés d'Agglomération rurales
  • Conseils Départementaux (services aménagement et développement rural)
  • Conseils Régionaux (directions développement territorial, agriculture, environnement)
  • Chambres d'Agriculture (réseau APCA) — services développement des territoires
  • ANCT Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ex-CGET) et ses relais territoriaux
  • Associations de développement : ADEFPAT, ADASEA, CIVAM, Solagro, Terre de Liens, Réseau Rural Français
  • Bureaux d'études territoriaux spécialisés (développement rural, PAT, agritourisme)
  • SAFER (Sociétés d'Aménagement Foncier et d'Établissement Rural) pour le foncier agricole

Évolution de carrière

Le conseiller en développement rural peut évoluer selon plusieurs trajectoires professionnelles. En interne, après 5 à 10 ans d'expérience, il peut devenir chef de projet ou responsable de pôle (développement économique, agriculture, environnement, tourisme) au sein d'un PNR, d'une communauté de communes ou d'un Pays. Dans la FPT (catégorie A, attaché territorial ou ingénieur territorial), les grilles indiciaires démarrent à l'IM 400 (2 100 euros bruts mensuels) et atteignent l'IM 820 pour un attaché hors classe (4 400 euros). Les directeurs de PNR, Pays ou PETR perçoivent 50 000 à 80 000 euros bruts annuels selon la taille de la structure et bénéficient du régime indemnitaire RIFSEEP. Dans le secteur associatif (CCN ECLAT IDCC 1518 ou CCN Animation) ou en Chambre d'Agriculture, les rémunérations sont généralement un peu plus modestes mais avec des parcours d'évolution riches vers les postes de coordination et direction. Certains professionnels deviennent consultants indépendants ou créent des SCOP spécialisées en développement territorial avec des revenus variables selon les missions. Les passerelles sont nombreuses vers l'ANCT (Agence Nationale de la Cohésion des Territoires), vers les Commissariats de Massif, vers les DDT (Directions Départementales des Territoires) comme chargé d'études, vers les Régions comme chargé de mission développement territorial, ou vers l'INRAE et le CIRAD comme ingénieur d'études. Certains s'orientent vers l'enseignement supérieur agricole ou l'engagement politique local (conseiller municipal délégué au développement rural).

Questions fréquentes sur le métier de Conseiller en Développement Rural

Comment devenir conseiller en développement rural en 2026 ?
Le parcours classique passe par un BTSA DATR Développement et Animation des Territoires Ruraux (Bac+2) complété par une Licence Professionnelle Développement et Aménagement des Territoires, puis un Master Développement Rural ou Aménagement et Développement des Territoires (Universités de Rennes 2, Dijon, Montpellier 3, Tours, Pau). Les diplômes d'ingénieur agronome avec spécialisation territoires (AgroParisTech, Institut Agro Rennes-Angers, Institut Agro Montpellier) et les diplômes ENGEES ou ENGREF sont très recherchés pour les postes de direction. L'accès à la fonction publique territoriale se fait par les concours d'attaché territorial ou d'ingénieur territorial (catégorie A) organisés par les Centres de Gestion et le CNFPT. Une expérience associative ou un stage dans un PNR, une communauté de communes ou une Chambre d'Agriculture est fortement valorisée lors du recrutement.
Quel est le salaire d'un conseiller en développement rural en 2026 ?
Un conseiller débutant perçoit entre 25 000 et 32 000 euros bruts annuels selon l'employeur. En FPT catégorie A (attaché territorial ou ingénieur territorial), les grilles démarrent à l'IM 400 (2 100 euros bruts mensuels) et atteignent 2 800 à 3 500 euros en milieu de carrière. Les conseillers confirmés (5 à 12 ans) gagnent 30 000 à 42 000 euros bruts, les responsables de projets et chefs de pôle 38 000 à 52 000 euros, et les directeurs de PNR, Pays ou PETR 48 000 à 80 000 euros bruts annuels (avec RIFSEEP important pour les postes de direction). Dans les structures associatives (CCN ECLAT IDCC 1518), les rémunérations sont un peu plus modestes. Les consultants indépendants facturent leurs prestations 400 à 800 euros HT la journée selon leur expertise.
Qu'est-ce qu'un Projet Alimentaire Territorial (PAT) ?
Un Projet Alimentaire Territorial (PAT) est une démarche partenariale initiée par la loi d'avenir agricole du 13 octobre 2014, qui vise à relocaliser l'agriculture et l'alimentation dans les territoires en soutenant l'installation d'agriculteurs, les circuits courts, l'approvisionnement local de la restauration collective (cantines, EHPAD, hôpitaux), la lutte contre le gaspillage alimentaire et l'accès de tous à une alimentation saine et durable. Le Plan France Relance (2020) puis le Plan France 2030 ont massivement financé les PAT avec plus de 80 millions d'euros de crédits, portant leur nombre à plus de 430 en 2026 couvrant l'ensemble du territoire français. Les conseillers en développement rural sont les chevilles ouvrières de ces démarches, qu'ils portent au sein des PETR, communautés de communes, PNR ou Chambres d'Agriculture. La loi EGalim de 2018 impose aux restaurations collectives publiques 50 % de produits durables et de qualité dont 20 % de bio, ce qui renforce la dynamique des PAT.
Qu'est-ce que le programme LEADER et comment fonctionne-t-il ?
LEADER (Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale) est un programme européen de développement rural qui existe depuis 1991 et mobilise une partie du FEADER (Fonds Européen Agricole pour le Développement Rural). Sur la programmation 2023-2027, la France gère plus de 700 millions d'euros de crédits LEADER répartis sur environ 260 Groupes d'Action Locale (GAL) qui couvrent la majorité du territoire rural français. Chaque GAL, piloté par un comité associant élus et acteurs privés (majoritaires), élabore sa propre stratégie de développement local (SDL) sur 7 ans et sélectionne les projets à financer sur son territoire (circuits courts, agritourisme, installation, patrimoine, énergies renouvelables, mobilité rurale). Les conseillers en développement rural sont souvent les animateurs et gestionnaires de ces GAL, accompagnant les porteurs de projets du montage à la réception des paiements européens via les Régions autorités de gestion.
Quels sont les principaux employeurs du conseil en développement rural en France ?
Les principaux employeurs sont les structures intercommunales et territoriales : 58 Parcs Naturels Régionaux (PNR) fédérés par la Fédération des Parcs Naturels Régionaux de France, 11 Parcs Nationaux, environ 260 Groupes d'Action Locale (GAL) porteurs de LEADER, plus de 100 Pays et Pôles d'Équilibre Territorial et Rural (PETR), plus de 1 200 communautés de communes rurales, les Conseils Départementaux et les Conseils Régionaux. Les Chambres d'Agriculture (réseau APCA, 102 chambres) disposent de services développement des territoires employant plusieurs centaines de conseillers. Le réseau associatif est également important : ADEFPAT, ADASEA, CIVAM, Solagro, Terre de Liens, Réseau Rural Français, Mouvement pour une Économie Solidaire (MES). L'ANCT (Agence Nationale de la Cohésion des Territoires) emploie aussi des chargés de mission développement rural. Les bureaux d'études privés spécialisés et les coopératives d'activités et d'emploi complètent l'offre d'emploi du secteur.

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Références officielles

Approfondissez avec les sources publiques françaises de référence (France Travail, ONISEP).

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